62101    国会刚召开时的答辩中，村山富市首相说“总之，这是第一次的经历”。

62102    尽管如此，这不能够成为辩解缺乏应对危机能力的理由。

62103    面对出现战后最多牺牲者的阪神大地震，究竟做出了什么样的危机应对、管理呢？

62104    基于灾害对策基本法的紧急灾害对策总部，较早在政府内成立。

62105    但是，没有设置首相站在最前面的紧急灾害对策总部。

62106    取而代之，不具备法律权限、背景的“紧急对策总部”于震灾后的第３天成立。

62107    在紧急的后面是否加进“灾害”两个字的区别确实很大。

62108    如果设立紧急灾害对策总部，那么，在国会尚未召开，地震刚发生时就能够发布政令。

62109    通过政令，即使不等待烦琐的上级机构的批准，实际工作人员也可以尽快地发布必要的对策。

62110    政府有责任明确解释没有设置紧急灾害对策总部的理由。

62111    当地自治体的混乱也较大。

62112    初期信息搜集的延误影响了工作。

62113    由知事要求出动自卫队协助也是地震后过了４个小时，对此灾民大概也心存不满吧。

62114    在大灾害时，自卫队可以独自行动，但因此出动大部队倒不合适。

62115    应该倾听防卫厅的这一解释：即使独自出动，也不知道当时需要什么样的任务。