61492    也包括向都道府县和民间的移交在内，应该从根本上重新研究大米检查的应有方法。

61493    行政改革的中心课题是，对已完成任务的行政机构依然以远离现实的形态和规模继续存在的现状采取果断措施。

61494    ，基本上作为大米不足时代的制度和组织的粮管制度及粮食厅一直延续到现在，这本身就可谓不正常。

61495    正因为如此，希望不是耍小伎俩，而是进行果断的改革，。

61496    据说，地方自治体是民主主义的学校，地方自治是构筑民主主义的母体。

61497    今年是选举自治体首脑和议员的统一地方选举之年。

61498    加之，现在就地方分权的争论逐渐增多。

61499    预计政府也预定在本月下旬召开的定期国会上提出地方分权推进法案。

61500    如此看来，作为地方分权元年，今年是思考地方自治应有的状态和方向性等问题的绝好的机会。

61501    日本的行政体系自明治以来，一直采取中央集权型体系，特别是战后加速了这一倾向。

61502    地方分权是要摆脱这一体系，各个地区在发挥各自的个性和主体性的同时，有效利用地方文化和经济所具有的潜力。

61503    这也是要打破支撑中央集权的政、官、行业三角关系。

61504    这次地方分权争论的直接起因，是临时行政改革推进审议会前年秋季提出的最终报告。

61505    该审议会认为“地方分权的推进和地方自治的确立，现在已是不可回避的时代的要求”，强烈要求政府做出努力。

61506    进而去年秋季，以全国知事会等地方六团体为首，作为首相咨询机构的地方制度调查会、政府行政改革推进总部的地方分权小组民间专员等相继整理出意见书和纲要，并提交给政府。