61139    首先，无论是政治家、还是选民，是否都深信议员不是“代表”而是“代理”呢？

61140    是否忘记国会议员是代表全体国民的，而不是受了哪一个选民或哪一个地区的委任的呢？

61141    而且，是否忘记政治不同于官僚组织、可以由国民直接把握的组织结构呢？

61142    也许有人会说，这些我们都一清二楚。

61143    但是，政治远离自己的根源最终追溯到这一点。

61144    由于将议员误解为地区或个人、行业的“代理人”，并认为在本地修建桥梁或公路，将利益返还给行业的议员就是“好议员”，从而使选举成为“扭曲了的最英明举措”。

61145    对于二五年的男子普选法，《东京日日新闻》实际上在社论中进行了严厉的批评，指出它的内容离当时世界的议会制的水平相差甚远。

61146    因为它的内容存在有选民不包括女性、选举年龄过高在二十五岁以上、对选民资格越改越坏等等问题。

61147    此外，这一选举法有一个严重问题，应该说是产生今天扭曲现象的起源。

61148    至此，在相当大的部分上自由的选举运动根据党派的利益和策略被严格地限制起来。

61149    此时已被写进去的禁止上门访问，今天仍在继续。

61150    于是，无论是候选人还是选民对“上门访问”本是宣传政策寻求支持的选举运动的出发点的诀窍，至今也没有体会出来，。

61151    日本在战后五十周年的这一阶段，再次回到了小选区制、在某种意义上可以说是回到“开始实行选举这种英明举措时的出发点”上。

61152    但是，这种小选区制是问及选方、即选民自身能力的制度，对此我们想进行确认。

61153    显然，如果带着议员是国民“代理人”的误解来对待这种选举制度的话，不但不会消除金权选举、利益导向型政治，而且会更加蔓延开来。